Web Syllabus(講義概要)

平成27年度

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地方自治行政関連演習Ⅱ(Seminar on the local government policyⅡ) 夜久 仁
3年 後期 専門 演習・実習選必 2単位
【地域・後】 15-1-1162-3201

1.
授業目標

地方自治行政関連演習Ⅰにおいては、地方自治を国(中央政府)と地方団体(地方政府)との間における事務・権限・財源の分配の問題としてとらえた上で、明治初期から昭和前期に至る地方自治の変遷の過程を辿りましたが、地方自治行政関連演習Ⅱにおいては、このような検討の経緯を踏まえながら、現代社会において地方行政が直面している諸課題について検討を加え、理解を深めることを目標とします。

2.
授業概要

現代社会において地方行政が直面しているいくつかの課題のうちから、参加者がそれぞれ興味のある問題を取り上げて発表し、それについて他の参加者から質問を受け、さらに討議をする予定です。

3.
準備学習(授業時間外の学習)

テキストの項目に目を通しておいてください。

4.
授業計画

第 1 回 ガイダンス
第 2 回 地方自治とは何か
第 3 回 住民と住民組織
第 4 回 選挙と代表
第 5 回 参加と統制
第 6 回 議会と執行機関
第 7 回 市区町村と都道府県
第 8 回 自治体と国
第 9 回 地方財政と予算管理
第10回 組織・権限と機構管理
第11回 政策体系と政策過程
第12回 政策設計と政策実施・評価
第13回 政策法務と条例
第14回 地方自治にどうかかわるか 
第15回 まとめ

5.
成績評価の方法、基準

発表内容、質問内容及び意見の内容を基準とします。

6.
使用テキスト及び使用教材

柴田直子・松井望編著『地方自治論入門』(ミネルヴァ書房、2012年)
このほか、参考書として、佐々木信夫ほか共著『現代地方自治の課題』(学陽書房、2011年)も使用します。

7.
その他

使用テキストは、地方自治を住民の観点からとらえようとしています。また、参考書は、政治学者、経済学者及び法学者の共著なので、興味深い指摘が見られます。ただ、本演習において取り上げる課題は、必ずしもテキスト所収の課題に限ることなく、参加者がそれぞれ興味のある課題としたいと思っています。