授業の概要（ねらい）

＊本授業が対面授業となった場合でも、事情があって遠隔での受講を希望する場合は、LMS上に記載のメールアドレスから連絡を下さい（9月初めに頃に掲載予定；対応方法に関しての簡単な説明も載せておきます）。
＊また障害などで配慮が必要な場合も、同じ方法でメールを下さい（大学からの連絡は履修が最終確定して以降になるため）。

【概要】
大きくいって3つのことを学びます。

　１つ目は現代（近代）における「民主政治とは何か」です。もちろん教科書的な説明によれば、民主政（デモクラシー）とは主権者である国民が、多くの場合は議会選挙への平等な参加を通じて、国家の意思決定を行う政治制度です。しかし憲法にこのように書き込んだからといって、民主政が実現するとは限りません（人民主権や民主主義を憲法や国名に掲げながら、民主政が実現していない国家は多数あります）。またイギリスのように、国民というよりは「議会のおける国王（女王）」に主権があるとされながら、かなり早くから現代（近代）民主政を実現している国もあります。では、ある国の政治体制が確かに民主政であるといえるためにはどのような条件が必要なのでしょうか（なお、民主的な憲法は民主政の定着にとって大きな助けになりますが、つきつめていえば、必定要件でも十分条件でもありません）。またこれほど民主政の理念が世界全体で支持されながら（だから多くの国が自国は民主政国家であると自任しています）、実際には民主政国家とはいえない国が多数の残っているのはなぜでしょうか。その理由を探ります。

　２つ目は民主政の「質」をあげるための課題についてです。「質」をもう少し厳密に表現すれば、民主政の「応答性」ということになるでしょう。たとえ日本のように十分な民主政国家の有権者だとしても、政治に不満を覚えることは少なくないでしょう。投票権があるのに、どの政党や候補者に入れても結果は変わらないと考える、あるいは自分の一票が政治家や官僚に作用して、国家の行く末を変えていくという実感がほとんど持てない人は多くいるはずです。こういう不満は、あなたの投票行動（要望）に対して、政治の「応答性」（反応）が低いとあなたが感じている証拠です。それは大規模な人口を前提にした間接民主政である以上、仕方ない面もあるのですが、それでも民主政の「応答性」をあげていくためには、どのような工夫が可能なのでしょうか。選挙制度、イデオロギーと党派性、議会および執政（行政）制度、選挙外の政治活動を主な軸として考察します。

　３つ目は、現実の政治制度のなかで、以上の民主主義の応答性を確保するためにどのような工夫がなされ、あるいは足りない部分を克服するために歴史的にどのような改革がなされてきたかです。同時に、制度的工夫には「トレードオフ」（あるメリットが別のデメリットの原因となる）がどうしてもつきまといます。こうした政治制度上のトレードオフには、どのようなものがあるのでしょうか。そうした中かでどうしたトレードオフには目をつむり（あるいはいくつかあるトレードオフのなかから、どのような組み合わせを選び）、現在の政治制度は成り立っているのでしょうか。かつ、トレードオフをめぐるこうした選択には見直す余地はないのでしょうか。アメリカの特に大統領制と日本の議院内閣制を事例に考察します。
　
　授業を聞いていくと、「政治学者」になるわけでもないのに、なんでこんな迂遠な話を、とあるいは思うかもしれません（残念ながら、この授業を聞いただけでは、政治学者にはなれませんが）。でも我慢強くお付き合いいただければ、この授業が半ばまで進む頃には、みなさんの現実の政治に対する見方が点から線に、そして立体的なものへと大きく変わることをお約束します。ただし、家族や友達と政治に関する話しが合わなくなる副作用が出ると思われます。

授業の到達目標

難易度の低いものから順に：
（1）民主政はなぜ困難なのか、同時になぜ可能なのかを、政治学の知見を踏まえて、自ら考察し、説明出来るようになる。
（2）民主政の「応答性」とは何か、それはどのような制度によって実現されているのか、それでも残る問題は何かを、政治学の知見を踏まえて、自ら考察し、説明できるようになる。
（3）民主政を維持し、その応答性を高めるために現代民主政がどのような制度的な工夫を行っているのか、それでも残る課題は何か、どのような改善策が考えられるかを、政治学の知見を踏まえて、アメリカの大統領制と日本の議院内閣制を事例として自ら考察し、説明できるようになる。

成績評価の方法および基準

・授業内課題（コメントペーパーの提出、小テストの解答、授業態度）：60％
　＊単なる出席は加点対象としない。
・期末試験：40％
・ブックレポート（提出任意、加点のみ、内容に応じて最大で20％）

教科書・参考文献

準備学修の内容

・授業内容を踏まえて、次回授業で答えもらいたい質問をコメントペーパーに書く。
・授業内容、配付資料、小テストの内容を踏まえて、期末試験の準備をする。
・授業内容を踏まえて、ブックレポートの作成を進める（任意；新書中心の課題文献リストを配付する）。

その他履修上の注意事項

・教科書を用いず、配付資料を用いて授業をすすめる。授業は参考文献にあげた書籍に主に基づく。
・授業の進度や受講生の関心、現実の政治情勢の展開、よりよい教材（たとえば映像資料）の入手などに応じて、内容を一部調整する場合がある。
・「政治」とは何か、「政治学」とは何かについての原理的な説明は、同じ担当者による政治学入門Iを履修のこと。
・前期の政治学入門Iを履修していなくても、理解に問題はない。ただし通して受けた方が、政治理解はより進むと思う（順番は問わないのでぜひ！）

授業内容