授業の概要（ねらい）

　明治期以来、「身近な地域の事務は地域の担い手である住民で処理していく」という基本的な思想が日本の統治制度の根底に流れています。本講義では、このいわゆる「地方自治」の理念とその制度の実際について学ぶことをねらいとしています。
具体的には、講義の前半で、首長、地方議会、地方公務員といった「地方政府」の主人公に焦点を当て、講義の後半では、これらの主人公が地域社会と中央政府に対して、どのような権限と役割を与えられているのかを考察します。特に、後期「地方自治論Ⅱ」が法学の知見から地方自治を重点的に講義する科目であるのに対して、行政学および政治学の知見を踏まえた地方自治の議論を展開する点に本講義の特徴があります。
また授業では、将来、都道府県や市区町村の地方公務員として勤めたいと考えている学生、地域に根ざした職業に就きたいと考えている学生の関心にできる限り応えられるよう、ふるさと納税や大阪都構想などの地域のアクチュアルな問題も積極的に取り上げていく予定です。学生同士、または、学生と教員との間でのディスカッションも適宜取り入れていきます。

授業の到達目標

①地方政府の担い手、その地域社会における役割、中央政府との関係について、地方自治の歴史と理論、その最近の動向も交えながら、適切に説明できる（教養と思考力）。
②地方自治の問題について主体的に考え、それを論理的に表現できる（主体性と表現力）。

成績評価の方法および基準

①授業中に実施する小レポート（20％）と②期末試験（80%）の成績で評価する。
　小レポートに関しては授業中に、期末試験に関してはLMS等で解説と講評を行います。

教科書・参考文献

準備学修の内容

授業の回ごとに教科書の該当する予習範囲を指定します。授業を受ける前に該当箇所を一読し、重要だと思われる用語や難解な箇所にチェックをしておいてください。授業を受けた後は、筆記試験に向けて、教員が配布するレジュメに記載された練習問題を繰り返し解き、知識の定着に努めてください。

その他履修上の注意事項

　授業に参加する際は、教科書とレジュメを必ず持参してください。また、板書や教員の発言をレジュメやノートなどに適宜メモをするようにしてください。講義中は、他人への迷惑行為および私語を禁じていますので、該当する場合には退室をお願いしています。

授業内容